Le Garap (Groupe d'action pour la recomposition de l'autonomie prolétarienne) nous envoie cette carte de Madagascar (article
ici, en français).
Extrait
Depuis près de cinq ans donc, Madagascar est « en transition ». En
réalité, cette situation dont feint de se scandaliser la clique
politicienne vernaculaire gangrenée par l’affairisme, est une véritable
impasse politique. Les agissements chaotiques des intérêts privés se
nourrissent de la décomposition alarmante de l’appareil d’État, dont
l’amenuisement des politiques publiques et la corruption endémique sont
les stigmates manifestes. Ce désordre concentre les conditions idéales
au dépeçage du territoire sous les crocs des transnationales.
Coutumier des politiques d’austérité et de déréglementation
depuis les ajustements structurels du FMI des années 1990, l’État
Malgache a tenu à diminuer sa dette publique (qui représente environ 6%
du PIB et dont les créanciers sont principalement occidentaux) durant
la récente période de crise politique. Le déficit budgétaire a été
maintenu à 3,1% du PIB en 2012. Conséquemment, des restrictions
drastiques ont frappé les budgets publics dans des secteurs vitaux tels
que la santé (de nombreux centres de santé ont fermé), l’aide sociale
(la malnutrition a explosé), l’éducation (plus de 900 000 enfants ont
été déscolarisés en cinq ans). Le délabrement général des routes, des
bâtiments et des transports publics, résulte directement d’une absence
totale d’investissements. Parallèlement, dans le but de rendre
l’économie « attractive » aux investisseurs étrangers, les « zones
franches » ont pullulé, le droit du travail a été réduit en lambeaux.
La
corruption, quant à elle, a proliféré, et s’est installée au cœur du
fonctionnement des institutions. Selon le Baromètre Mondial sur la
Corruption 2013 dans une enquête publiée par l’ONG Transparency
International et réalisée auprès des habitants de Madagascar, « le
secteur judiciaire, la police, les autorités publiques/fonctionnaires,
sont les trois secteurs les plus perçus comme étant au sommet des
organismes corrompus ». Les pots de vins versés aux agents publics
sont très fréquents et il est préférable de jouir de relations dans
les institutions pour que les démarches ordinaires aboutissent. Les
magouilles et autres affaires au plus haut sommet de l’État sont
légion, tout comme elles trahissent l’emprise de gangs mafieux sur la
puissance publique. La dernière en date a trait au très probable meurtre
du gouverneur de la Banque Centrale de Madagascar, intervenu dans les
eaux troubles des tractations liées à la cession de la Banque BNI
Madagascar, la plus importante du pays, à un consortium mauricien,
indien et malgache (Ciel, Bank One, Hiridjee). Le Crédit Agricole
(établissement français), possesseur à 51% du capital de la banque a
souhaité vendre ses parts. L’État malgache, qui est actionnaire à 34%
du capital, se devait théoriquement de superviser cette transaction
selon l’intérêt général, c'est-à-dire garantir que les organismes
acquéreurs soient des banques de références. Or, il n’en fut rien
puisque les candidats en lice ont placé la plupart de leurs fonds dans
des paradis fiscaux, notamment aux Iles vierges britanniques. Hostile à
ce projet qui a bel et bien fini par recevoir la bénédiction des
hautes autorités, feu le gouverneur de la Banque Centrale, pourtant
lui-même non irréprochable en matière de conflits d’intérêts, ne pourra
plus exprimer son désaccord…
Administré
par un Etat au seul service des intérêts privés, ce qui en fait
d’ailleurs un parangon de la « gouvernance », Madagascar, qui regorge
de ressources naturelles et minérales, est donc une proie sans défense
que des clans mafieux installés aux plus hautes sphères du pouvoir
livrent sans scrupules à la voracité des grandes compagnies étrangères.
Ainsi, la Haute Autorité de Transition (HAT) a multiplié les
concessions foncières aux Sociétés Transnationales, malgré la violation
de la légalité que constituent de tels actes, puisque la HAT doit
normalement se cantonner à la gestion des affaires courantes.
D’ailleurs, le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies a tenu à
s’offusquer, l’été dernier, de cet innommable scandale : « La
plupart des sociétés transnationales installées à Madagascar ont obtenu
leur permis d'exploitation soit par les putschistes, soit par le régime
de transition. De ce fait, elles n'ont ni la légalité ni la légitimité
d'opérer dans ce pays. De plus, ces permis ont été obtenus à la faveur
d'une forte corruption des dirigeants politiques précités ».
La
liste des méfaits est interminable. On pourrait évoquer le trafic de
bois de rose, dont les clients principaux sont l’Europe et surtout la
Chine, qui raye progressivement de la carte ce qui reste des forêts
primaires et secondaires avec leurs espèces animales et végétales
endémiques. On pourrait aussi mentionner l’expropriation des terres de
milliers de petits paysans sans titres de propriété par des groupes
tels que l’Indien VARUN Energy Corp qui se lance dans l’agribusiness.
Mais le gros du magot, véritable trésor, se situe dans les sous-sols de
l’île et au large de sa côte Ouest. Les produits actuellement
exploités sont, entre autres, l’ilménite (premier producteur mondial),
le nickel (2ème producteur mondial), lecharbon, le cobalt (2ème
producteur mondial), le chrome, le graphite, le marbre, le granite, le
mica, le cuivre, l’uranium, le platine, l’or, le saphir (plus grand
gisement du monde). Les produits sur le point d’être exploités sont :
la bauxite, le fer, le pétrole, les terres rares, le vanadium,
letantalum. Selon les estimations, les réserveshors pétrole des grandes
mines malgaches seraient de plus de 300 milliards de dollars de chiffre
d’affaire. En outre, ce qu’on peut qualifier d’assaut sur l’eldorado
pétrolier malgache a débuté, les grandes majors occidentales et
asiatiques (Total, Shell, Chevron, Petrochina…) annoncent régulièrement
la découverte de nouveaux champs de forage. A l’heure actuelle, il
existe une vingtaine de projets onshore (sur terre) et 8 projets
offshore (en mer).
Évidemment,
de tels chantiers n’occasionneront aucune retombée économique positive
sur la population malgache. Bien au contraire, celle-ci subit déjà les
lourds dégâts engendrés par ces entreprises. D’une part elle se voit
spoliée de son patrimoine sans bénéficier d’aucune contrepartie
financière. En effet, la fiscalité à laquelle sont soumises les
transnationales opérant sur l’île est ridicule. Conséquente aux mesures
de libéralisation imposées par la Banque Mondiale dans les années
1990, la réglementation en vigueur vient valider des contrats léonins
entre l’État et les grandes compagnies puisque seul 1% des recettes est
perçu sous forme de redevance par la puissance publique. La
prévarication instituée en norme se chargeant du reste, les bourses des
malgaches restent désespérément vides. D’autre part, ce sont de
véritables exactions qui sont proférées par les industriels
transnationaux, contre l’environnement et les autochtones. Les exemples
ne manquent malheureusement pas : comme ce tarissement de l’eau et
l’émanation de radioactivité aux alentours de la mine de Ranobe,
exploitée par l’australienne Toliara Sands SARL et la chinoise Sichuan
LomonTitanium, qui pourrissent la vie des riverains du projet. De
même,ce qui n’est rien de moins que l’aspiration pure et simple des
sols par la société DYNATEC, en vue d’extraire du cobalt et du nickel,
entraîne déjà une catastrophe écologique locale. Quant à l’imminente
exploitation des gisements pétroliers de Belomanga, de Tsimororopar une
filiale du géant français TOTAL, elle ne départira pas de cette
logique funeste. Il est ici prévu de puiser à court terme de « l’huile
lourde », sans renoncer à l’avenir aux « sables bitumineux ».
L’exploitation de ces deux formes de « pétrole non conventionnel »,
surtout de la seconde, est précédée d’une épouvantable réputation, en
particulier dans la province d’Alberta au Canada où elle fut initiée.
Les ravages écologique, sanitaire et climatique qu’elle provoque sur
l’environnement naturel et humain (contamination de l’air, des sols et
de l’eau, dévastation des paysages, multiplication des cancers dus à
l’exposition à des substances toxiques, explosion urbaine,
renchérissement de la vie, anéantissement des modes de vie
traditionnels) ne sont plus à démontrer.
Coresponsable de cette tragédie généralisée en cours, l’Etat
n’appuie pas seulement le capital via une législation bienveillante
alliée à une corruption systématique. Depuis fin 2012, il mène une
opération militaire qui, sous prétexte de traquer des groupes de
bandits, vise en réalité à évacuer par la force les campagnards d’une
grande partie du Sud du pays, lesquels habitent à la surface d’un
potentiel minier considérable ; une énorme manne dont plusieurs grandes
compagnies voudraient s’emparer sans plus attendre. Des villages ont
été attaqués à l’arme lourde, une vingtaine d’entre eux ont été brûlés,
et des dizaines de morts sont à déplorer.
Morcellement du territoire à des fins de confiscation par des
intérêts particuliers, appropriation privée de l’Etat, saccage de
l’environnement naturel et humain, opacité des opérations et des
transactions, sont les maîtres mots de l’actuel taillage en pièce du
pays orchestré par les transnationales.
